“限行令”催生拥堵新顽疾

　　“限行令”真的能改善本市早、晚高峰期间，沪上高架道路的拥堵状况吗？答案是肯定的、但却并非绝对。“限行令”执行至今，不少外牌车主也想出了不少相应的对策，除了上述那些“顶风作案”或在车牌上“投机取巧”等违章行为，外牌车主在各高架匝道口排队等候开放、一到限行时间结束鱼贯而入，也成为了“限行令”下所催生的拥堵新顽疾。

　　车主吴先生表示，今年交管部门对外牌车辆限行时间段违规上高架严格执法，成效显著，就目前情况来看，拥堵现象已经有了明显减缓。但由此产生了新问题：现在每天在规定限行时间结束前的十几分钟甚至半个小时，在一些高架的上匝道口，都会有很多外牌车辆随意停靠在行驶车道上等候，以便一过限行时间就上高架。这样一来严重影响了附近交通。

　　“这个情况在我经过的沪闵高架莘庄上匝道，晚高峰结束（18:30）之前天天都会发生。每到这个时间段，两根车道只有一根可以继续缓慢行驶，另一根车道上排着十几辆外牌车，而且不断有新的外牌车试图加入等候，造成了很严重的堵塞。”吴先生无奈地表示。

　　据记者了解，这种类似的情况不是个别现象，全市不少高架匝道口都存在。还有车主反映曾经看到有交警来管过类似状况，但都只是劝导和驱赶，并未采取相应的处罚措施。

　　“限行令”重在处罚执行力

　　不少市民不禁会问，“限行令”出台至今已有10年，为何仍有不少外牌车辆违规上高架，他们难道真的不怕被查处、被违章罚款吗？来听听外牌车主的“心声”。

　　谭女士2008年买车，轿车上的是“苏A”牌，起初她也遵守外牌限行规定，从不“越雷池一步”。但渐渐她发现，每当早、晚高峰，高架匝道口总会有不少外牌车辆违规驶上高架路，没有交警蹲点，电子警察也未亮灯工作。抱着侥幸心理，谭女士第一次违规在限行时间段内驶上了高架，并“一路顺畅”，未被查处。尝到甜头的她以后也更放心大胆，加入了外牌“违规大军”的行列。

　　在她看来，即使被交警查处或被电子警察抓拍，每次也只要罚款200元，而且被查处的几率“很小”。“曾被逮到过两次，都是被电子警察抓拍的，后来一查违章记录才发现，可罚款至今还没交。”而像谭女士这样的车主其实并非个例，那些勇于“顶风作案”的车主往往都有这样的心理和经历。相比于天天违章上高架所得到的利益，偶尔被罚的力度或许真的“不算什么”。

　　据记者了解，由于外牌其自身的特殊性，若发生违章事故，尤其是被电子警察抓拍后，相关的处罚结果并不能限制该车辆在上海继续行驶。以外牌违章在限行时间段内驶上高架路为例，若被抓拍，按照规定会被罚款200元，但到哪里去缴罚金、多久期限内必须接受处罚都很“宽松”。往往只要该违章车辆不出本市，不经过高速出关收费口，基本都会“安然无恙”。而这正是广大外牌车主置“限行令”于不顾的根源。外牌车主表示，有罚款也不必立刻接受处罚，待车辆年检时一起解决即可。这样的处罚形同虚设。

　　就此状况，上海交警部门已出重拳整治早、晚高峰包括悬挂外省市号牌机动车、出租车空车以及实习期驾驶员驾驶的车辆等违令上限行区域内的高架道路行驶的行为。警方表示，将进一步拓展电子警察的监控功能，对违法车辆“拍照取证”、依法处罚。

　　交警部门表示，他们会定期在高架上匝道口对违法上高架的车辆开展宣传劝导，在下匝道进行纠违查处。警方将采取电子警察、民警现场执法等相结合的方式，对违法上高架的车辆进行查处。按照相关规定，警方会对违法驾驶员现场开具罚款200元、记3分的处罚意见书。