日前，国家税务总局在其网站上公布了《关于二手车经营业务有关增值税问题的公告》。据公告显示，收购二手车时将其办理过户登记到自己名下，销售时再将该二手车过户登记到买家名下的行为，要按照现行规定征收增值税。该公告于7月1日起开始施行。

　　随着国内新车保有量规模的不断扩大，二手车市场规模也在不断增加，今年下半年国内二手车规模有望达到500万辆。如何对快速发展的二手车市场进行秩序规范，已经成为业内关注的重要话题。据了解，目前部分纳税人取得二手车经销资质后，其实际的经营模式为：虽与卖方签订车辆收购合同，实际上交易车辆并不过户到企业名下，销售时向买方开具二手车发票，车辆直接由卖方过户给买方。这意味着，部分取得二手车经销资质的纳税人，收购二手车时并不办理过户登记，而在销售该二手车时，直接从销售方过户到购买方。这一现象使不少地区税务机关与纳税人就如何征税问题产生分歧。

　　“事实上，市场中多数二手车交易都是通过二手车经纪公司或经纪人完成，由于经纪公司不用交二手车增值税，而经营公司需要缴纳，所以为了降低成本，不少二手车商通过各种‘变通’规避增值税收，令二手车市场秩序较为紊乱，影响了该市场的正常发展。公告发布后，二手车市场中的经纪行为会逐渐变经济业务经营业务。”中国汽车流通协会副秘书长沈荣解释说。

　　事实上，关于是否征收二手车增值税的说法，业内一直争议不断。此次该政策落地后，将会对二手车市场带来哪些影响呢？为此，记者进行了相关采访。

   经纪公司大多观望

　　到目前为止，国家税务总局只是就哪种情况需要征收或不需要增值税进行了说明，但就具体如何征收，怎么征收以及征收多少并没有明确的说法。对此，沪上一家从事近8年二手车买卖的经纪公司负责人张经理表示，关于征收二手车增值税的说法，可以确定的是，多数二手车经纪公司符合征收的条件。而对于具体如何执行，目前只知道是征收2%的幅度，其他情况并不明朗。预计还要等一阵，沪上才会出台一些细则。

　　对此，记者采访了沪上税务局的相关部门，得到的说法与张经理如出一辙。由于此次二手车增值税的具体执行情况尚未落地，目前大多数二手车经纪公司持观望态度。但可以肯定的是，将会对二手车市场带来不小的波动。

   成本转嫁给终端市场

　　如果按照沪上税务局征收2%的说法，二手车经纪公司在第二次买卖的过程中就要收取这2%的增值税。也就意味着1万元，有200元是增值税。看上去，200元的费用似乎并不高，但对于二手车经纪公司来说，压力不小。据沪上中山北路一家二手车经纪公司销售员老王介绍，由于近年来车市价格走低，尤其今年车市低迷，这对二手车市的影响非常大；加上前不久刚出台的“沪四条”，现在二手车生意是越来越难做了。

　　7月1日开始实施二手车增值税政策，那么就意味着二手车商的成本将有所增加。但事实上，最终增加的成本必然转嫁到终端销售上，也就是消费者埋单。对于从二手车经纪公司购车的消费者来说，购车的成本可能将有所提高。