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上海未来5年如何加快新能源汽车产业发展?

    【上海热线汽车频道讯】2月25日,《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021-2025年)》(下简称《实施计划》)发布。

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    上海市发展改革委副主任裘文进在当日上午的发布会上介绍了《实施计划》的背景和意义。其指出,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,是贯彻落实“2030年前达到碳峰值,2060年前实现碳中和”目标的战略举措。上海高度重视新能源汽车产业发展,结合贯彻国家《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》《智能汽车创新发展战略》等精神,积极推动本市新能源汽车产业高质量发展。

    据裘文进副主任介绍,《实施计划》在六个方面进行突破。

    一是产业规模。到2025年,上海新能源车年产量要超过120万辆;新能源汽车产值突破3500亿元;占全市汽车制造业产值35%以上。

    二是核心技术。2025年动力电池等关键零部件研发制造达到国际领先水平,汽车网联化与智能化核心技术取得重大进展,形成完整供应链。

    三是绿色交通能源体系加速形成。个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50%。公交汽车、巡游出租车、党政机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车,国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超过80%,网约出租车新能源汽车占比超过50%。燃料电池汽车应用总量突破1万辆。

    四是网联化智能化应用能力明显提升。

    五是基础设施配套持续优化。充换电技术水平大幅提升,设施规模、运营质量和服务便利性显著提高。建成并投入使用各类加氢站超过70座,实现重点应用区域全覆盖。

    六是政策体系不断完善。新能源汽车应用、加氢及充换电相关标准和监督体系基本成熟。智能汽车测试、示范应用、商业运营相关标准体系建设取得重大进展。

    优秀汽车人才可直接办理落户

    为了达成目标,上海市将成立新能源汽车产业发展工作推进专班,各有关部门、区政府按照《实施计划》明确的重点工作和分工,各负其责,协同推进相关工作。

    不仅如此,上海还将通过政策支持、人才激励等路径提升新能源产业发展。

    例如,新能源汽车领域相关企业,在临港新片区内从事集成电路、人工智能关键领域核心环节相关产品(技术)业务,并开展实质性生产或研发活动,自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。

    人才激励方面,对符合条件的新能源汽车领域国内外优秀人才,按照有关规定给予直接落户、人才奖励等支持。

    新能源汽车专属牌照政策期内不限额

    事实上,上海市前不久刚出台了新一轮《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》(简称《实施办法》),其中已经加大了对纯电动车的鼓励力度。

    《实施办法》中提到,对在本市已经拥有一辆燃油汽车的个人用户,再购买插电混动汽车的,不再发放专用牌照额度。

    此外,自2023年1月1日起,对消费者购买或受让插电混动汽车的,不再发放专用牌照额度。

    不过,据上海市发展改革委副主任裘文在发布会上答记者问时表示:“在政策有效期内,我们继续落实新能源汽车专用牌照额度总量不设限额,进一步优化消费者申领审批流程,压缩审核时限,提升市民购车的体验度和满意度。”

    加速推进充换电设施建设

    据市经济信息化委副主任张建明介绍,2020年,上海实现汽车产量264.68万辆(占全国10.5%),汽车产业产值6735.07亿元,同比增长9.3%。其中新能源汽车完成产量23.86万辆,同比增长190%,产值达到663.64亿元,同比增长170%,为汽车工业稳增长促发展发挥了重要作用。2020年上海新增推广新能源汽车12.1万辆(同比增长92%),累计推广42.4万辆(燃料电池汽车1483辆),总规模位居全国第一。

    另一方面,上海市纯电动车在新能源汽车总销量占比由2018年的29%大幅提升至2020年的63%。

    目前,上汽、特斯拉等新能源车型正在加快上市,华域汽车、捷氢、重塑等相关企业的关键零部件产业化能力不断提升。

    特斯拉超级工厂、大众MEB工厂也是上海在新能源高端制造领域的有力践行。

    截至2020年底,上海已建成充电桩超过37万个(车桩比约1.1:1),加氢站9座。

    上海市交通委副主任刘斌介绍称,本市充换电设施的建设还在持续加速。

    截至2020年底,全市公用及专用充换电设施已超过10万个,外环内以服务半径1公里计算,覆盖率达91.8%。

    外环外以服务半径2公里计算,覆盖率达63%。新增直流快充设施占比较2019年同期占比翻了一番。创新开展了出租车充电示范站建设,目前已有15个示范站上线运营。

    此外,上海还加快推进机场、火车站充电站布局建设。虹桥机场率先建成全国首个出租汽车蓄车场充电站点。指导开发专用App,选取优质直流快充场站和充电桩接入APP,确保充电车位相对可控、充电费用统一支付、费用相对优惠。目前已接入站点421个,直流充电桩3674台,覆盖充电车位6550个,日均充电量超20万千瓦时。

    同时,上海运营公交领域也将全面提升新能源化程度。

    截至2020年底,上海市累计更新以纯电动为主的新能源公交车11919辆,占全市车辆总量的67.3%;累计更新新能源出租汽车7912辆,占更新出租汽车总数的93%。

    开展智能网联汽车高速高架、无安全员测试

    在技术含量更高的智能网联领域,上海已经通过汽车、信息、互联网和人工智能等多产业融合开始了布局。例如,已在嘉定、临港、奉贤和金桥四地累计开放测试道路达560公里,洋山港跨东海大桥智能重卡示范运行、智能网联汽车载人规模化示范应用相继启动。

    目前已向22家企业152辆车颁发了道路测试和示范应用资质,企业数量和牌照数量均位居全国第一。

    此外,据上海市经济信息化委副主任张建明张建明在发布会上透露,目前,上海正在加快修订智能网联汽车道路测试和示范应用管理办法,研究在特定区域内开展政策法规创新,针对企业诉求强烈的高速高架测试、无安全员测试、商业化运营等开展试点工作。

    在未来的5年里,上海将通过加大政策突破力度,创新制度规范;全面开放重点区域,创新示范场景;持续优化营商环境;积极推动平台创建等方面全面提升智能网联车的落地应用。

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本文来源:上海热线整理 作者: 责任编辑:邬文波

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