日前，北京、上海等地分别发布网约车征求意见稿，要求网约车驾驶员须同时拥有本地户口和本地车辆牌照，被称为“最严网约车新政”，无疑将极大地限制私家车从事网约车服务。业内人士认为，政策施行后，或有大量车主将车辆投放至凹凸租车等P2P租车平台。

    网约车征求意见稿发布，准入门槛大幅提升

    在交通运输部等7部门联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个多月后，10月8日，北京、上海、广州、深圳四大一线城市先后发布本地网约车经营服务管理实施细则征求意见稿，从车辆及驾驶员两方面对网约车行业进行限制。10月9日，杭州、重庆、天津也出台了本地细则。

    北上广深杭渝津七地网约车辆均要求须持有本地车牌；在驾驶员资质方面，京津沪要求网约车驾驶员拥有本市户籍，深圳及杭州规定驾驶员须拥有本市户籍或本地居住证。这意味着，外地网约车完全被排除在这些城市之外，而在京沪津三地，即便拥有本地车牌，外地人同样无法驾驶网约车。

    在车型、排量和装置等方面，以上各地同样有所规定。京沪深要求燃油车轴距≥2700毫米，新能源车轴距≥2650毫米，广州要求车身长、宽、高分别大于4.6米、1.7米、1.42米；排量方面，北京、深圳要求燃油车排气量≥2.0L或1.8T，广州要求采用自然吸气发动机的车辆排量≥1950毫升，采用增压发动机的车辆排量≥1750毫升。

    各地网约车政策的出台，意味着现有大部分滴滴快车司机将被户籍、车牌和车辆型号三重因素排除在网约车运营队伍之外。滴滴方面表态称，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5。而如果使用15万元以上的中高端车型，则低价专车很有可能会消失，滴滴方面表示网约车费可能会上涨到当地出租车价格的两倍或以上。

    业内人士认为，网约车门槛的提升，将有大量车主被拒绝在专车、快车门外，这部分人群极有可能将车辆投放到P2P租车平台。

    P2P租车将成车主新选择

    P2P租车是共享经济最彻底的践行者，其核心服务是为有意愿出租闲置车辆的车主和有租车需求的人搭建服务平台。这种模式将双边用户通过平台对接需求，车主可通过共享闲置车辆获得每月3000元以上的额外经济收益，租客可以更方便高效、并以低于传统租车30%-50%的价格租到心仪的车辆。

    和专车不同，P2P租车不涉及载客运营，不属于道路安全相关条例管理范围内，仅依照《物权法》对于个人闲置物品出租的规定进行规范，并不触及政策红线。而国家也出台政策大力支持P2P租车发展，今年3月，发改委联合中宣部、科技部、财政部等共十部委印发《关于促进绿色消费的指导意见》，明确指出“支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展自有车辆租赁，创新监管方式，完善信用体系”，这是国家首次发布针对共享经济领域的指导及鼓励措施，并有意加强监管层面对创新模式的支持与配合，并通过完善的信用体系助力创新模式的健康发展，P2P租车模式迎来空前政策利好。

    同时，P2P租车是车主将汽车作为私人物品的使用权转移给租客，车主不但有租金收入，还解放了自己的时间，或将成为车主的最佳选择。

    除了用户获得了便利和收益，P2P租车模式的社会意义影响则更为深远。美国共享经济协会数据显示，每共享1辆汽车，可以减少13辆汽车的购买行为，减少75克二氧化碳排放量。这意味着，通过共享，将以“租赁”代替“购买”，减少不必要的消费，通过分享交换的形式，将使闲置资源再次产生价值，降低资源的消耗，减轻地球环境的负荷。

    业内人士分析，网约车新政施行后，对于无缘加入专车的车主来说，P2P租车将成为这一人群的最佳选择。同时，这部分人进入P2P租车市场之后，将进一步促进该行业的发展。