11月6日，中国政府网发布《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》（国办发〔2014〕49号），明确提出：要实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务进口。《若干意见》称，这有利于增加有效供给、满足国内生产生活需求，也有利于用好外汇储备，促进国际收支平衡，提升开放合作水平。

　　中国是外汇储备最大的国家，目前外汇储备接近4万亿美元。这笔“积蓄”怎么花，一直是全球瞩目的焦点。与此同时，中国长期维持的贸易顺差，近年来也频遭西方国家批评，要求中国扩大进口的呼声越来越大。

　　《若干意见》共分8条，分别指向8个领域：继续鼓励先进技术设备和关键零部件等进口；稳定资源性产品进口；合理增加一般消费品进口；大力发展服务贸易进口；进一步优化进口环节管理；进一步提高进口贸易便利化水平；积极参与多双边合作。

　　值得注意的是，在“进一步优化进口环节管理”中，国务院明确提出，要调整汽车品牌销售有关规定，加紧在中国（上海）自由贸易试验区率先开展汽车平行进口试点工作。

　　所谓平行进口汽车，一般是指从除总经销商以外的其他进口商从产品原产地进口的汽车，与国内授权经销渠道“平行”。由于中间环节少，平行进口汽车售价往往要比4S店便宜10%-30%，但在售后服务体系上，平行进口汽车也有不足。

　　上海自贸区的汽车平行进口试点方案，正是就售后保障提出了一系列解决方案。目前，中国每年的汽车进口量在100多万辆，其中的10%为平行进口。业界普遍认为，自贸区汽车平行进口如果正式启动，势必将对国内进口车市场乃至汽车经销体系形成冲击。

　　据记者了解，这一方案早已上报国务院，目前还未走完批复流程。