3月5日清晨的人民大会堂东门，数千名记者排队准备进入人民大会堂，北京的雾霾天气丝毫不能阻止媒体们对两会的渴望。令多数媒体感到意外的是，两个多小时后，当国务院总理李克强所作的《政府工作报告》读到第22页的时候，“二手车”这个看起来较为冷门的词汇突然出现在了人们的视线中。

    “活跃二手车市场”这句话，瞬间被汽车行业从业者及媒体所关注。二手车，再一次回到了“热词”之中。这并不是《政府工作报告》首次提及二手车，在7年前的2009年《政府工作报告》中曾提出：“加快发展二手车市场和汽车租赁市场”，在这句话的指引下，国家 于2013年推出了五大措施加快培育二手车市场。

    7年过去了，以优信为代表的二手车互联网平台正在崛起，二手车市场的初期培育已经见到效果。有数据显示，去年1至12月，全国二手车市场累计交易量941.71万辆，累计交易额5535.40亿元，上升空间巨大。

    “互联网+二手车”的新机遇

    “活跃”这个词该如何解读，在二手车，这个最大的汽车后市场行业，必须要加快流动性、让流通环节更顺畅，才能够“活跃”。

    而这些“痛点”，需要互联网来解决。李克强的《政府工作报告》所用的“活跃”一词，显然意有所指，在《政府工作报告》中，“互联网”被提 12 次，“互联网” 一词在 2015 年的政府工作报告中被提及 8 次，2014 年“互联网” 在政府工作报告中被提及 2 次。显然，“互联网”频率在加快。

    互联网+二手车这样的组合，是中国众多传统行业进行新旧动能转换，壮大新动能发展的最好方式。

    在《经济观察报》刊登的头版头条文章中，国内二手车电商龙头企业，优信集团创始人、董事长兼CEO戴琨这样表述：“在传统产业广泛开展“互联网+”行动，能让“传统产业”焕发出“新活力”。互联网+的存在，将使更多的传统行业得到有效地改造，加速推进中国的产业结构调整。”

    优信集团是一家基于二手车这一传统行业的互联网企业，其核心业务涵盖了二手车网络拍卖、二手车电商零售平台以及二手车金融衍生服务。戴琨相信，优信正在改变着二手车这样一个传统行业，改造着传统行业的流通渠道。他说，“在某种程度上，我们对二手车行业的产业结构进行了优化，对于供给侧改革有着现实的推动作用。”

    “互联网+传统行业”，它的成长速度超出我们的预料，很好地支撑就业，也帮助服务业加快发展。新动能起来以后，它会为传统的动能改造升级创造条件。

    “二手车”政策或破除“天花板”

    对于行业政策的“痛点”，优信集团创始人、董事长兼CEO戴琨深有感触。在上述《经济观察报》文章中，戴琨说，二手车行业是一个亿万级的市场，是汽车后市场最重要的板块。但距离上一次国家更新行业政策已经有十年之久了，那时候二手车一年100万台，现在一年1000万台，那时候互联网才刚刚开始兴起，移动互联网、大数据都还压根不见踪影。

    戴琨认为，十多年过去了，行业步入快速发展期，但目前的政策却带来了了诸多不合理。比如，限迁政策严重制约了二手车流通，而不合理的二手车的交易税制度则制约了企业的业务开展，同时二手车临时产权登记制度也需要推进。

    这并不是戴琨个人的感触，几乎所有的二手车从业者都希望国家对二手车的政策能够进行调整。

    2015年全国汽车销售总量达到2450万辆，其中二手车达941万辆，2016年二手车交易突破1000万辆不成问题。虽然二手车市场有着正向增长的可喜现象，但在政策上较新手车来说仍受到挤压。要想促进二手车市场正常发展，需要相关部门加快完善相关法律制度，突破限迁、激活二手车存量。

    可以预计的是，“活跃”一词，将在未来二手车政策的走向上，起到不可低估的正向推动作用。

    全国政协委员、清华大学经管学院教授李稻葵表示，“活跃二手车”是其中最具共鸣性的内容。在李克强总理将二手车纳入政府工作报告之后，中国在此方面的下一步举措值得关注。

    深挖内需的主力

    今年的《政府工作报告》再度“增强消费拉动经济增长的基础作用”，利用消费扩大内需，需要相关行业和政策制定者们集体发力。

    由于汽车产业链条较长，作为汽车后市场的二手车行业衍生出来的消费需求较多，为拉动消费提供了足够的支撑。这也是“二手车”出现在《政府工作报告》中的一个因素。

    有专业人士预测，到2020年，中国二手车市场交易量有望达到4000万辆，市值将会突破1万亿元。

    对于消费者而言，要换车，就得有活跃的二手车市场：一方面想换车的可以将旧车出手，车款用来补贴买新车；另一方面，原本买不起新车的消费者可以因为低价二手车而成为汽车及相关产业的消费者。

    通过活跃的二手车市场，可以创造和拓展出不同层次的消费需求，既能释放新车的销售量，又能让二手车产业得到发展，对于消费和GDP的作用不言而喻。

    而“消费金融”在《政府工作报告》中的提出，为二手车互联网企业为消费者提供相关金融产品服务，起到了“助推器”的作用。

    金融产品所带来的消费需求激增，效果已经显现，优信和国内首家互联网银行微众银行在二手车领域共同推出的“付一半”业务，在一年的时间内，使用该业务的消费者增量惊人。这种金融服务让消费者可以更轻松的进行购车，降低了自身资金压力，同时也有了更大的选车空间。在优信看来，这种方式开启了全新的汽车金融模式，更加切中二手车市场潜在消费者的痛点，可以有效拉动内需。

    或许又一个7年之后，中国二手车行业将因为这一次的《政府工作报告》而更为“活跃”。